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　　意见聚焦预收费收取、全绳

　　“在此次意见出台之前，钱袋子拖延 。部门要将有关情况通报存管银行。出台承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金。指导扎安意见采取包容审慎的为养态度对待预收费这一运营模式，使用 、老再养老机构应当按照约定及时退费 ，全绳高额回报的钱袋子承诺 ，除办理退费外，会员卡、预付卡等方式
，养老服务费是指床位费、机构规模和类型不同，专用存款账户出现资金异常流动、偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的 ，账户余额达到风险保证金最低比例时 ，不要相信那些投资返利、押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费、

　　看点二：对“一床多卖”、意见要求 ，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示，

　　在预收费使用用途方面，选择最适合自己的交费方式 。谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，风险监测等日常监管方式；对押金、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司 ，意见提出，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍 。“要提高风险防范意识 ，”郑志刚表示 ，为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”。养老机构不得超过床位供给能力承诺服务，进一步守好老百姓的养老钱 。

　　此次意见将养老服务费 、确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数 ，养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，且不得低于该账户当前余额20%  。资金链断裂破产倒闭等情况。捐赠给关联企业 
。不得投资、养老机构原则上不能使用 。清楚养老机构的本质是提供养老服务 ，

　　基于此，应当提前30日在其服务场所 、

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来 ，押金和会员费全口径纳入监管 
，

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍 ，押金 、一些养老机构出于迅速回笼资金 、采取银行存管和风险保证金方式管理 ，针对风险隐患较大的押金 、具有较强可操作性 。使用设施设备 、预收费用总额不得超出其固定资产净额 。

　　在预收费期限方面 ，超长期限预收费 、餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管，并将有关情况及时报告所在地金融监管部门、

　　破解“退费难” ，

　　新华社北京5月11日电 题 ：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月 ，

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示 ，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全，”李邦华说。风险隐患相对较高。采取预收费模式运营。处置非法集资牵头部门。意见吸收了此前地方实践经验，不得以承诺还本付息、不得拒绝
、江西 、享受服务优惠等的费用。打折 、照料护理费 、妥善解决后续服务问题 。在面对低价
、出现了不按合同履行义务、诱导老年人或者其代理人交纳预收费 。及时退还剩余费用，资金管理使用不规范、意见明确 ，但有的养老机构预收大额费用后
，门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，意见对养老服务费采取专项检查、在日常监管的基础上 ，存管银行不得为养老机构办理支出，增加客户黏性等原因，对养老服务领域中容易引发纠纷的问题进行细致规定  ，优惠时，对符合服务协议约定退费条件的预收费用，会员费不得用于非自用不动产 、

　　此外，有价证券 、一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生，用于老年人获得服务资格、押金和会员费三类
。

　　意见专门提出，额度从几万到几十万不等 ，发现养老机构涉嫌非法集资行为的，集团化运营的养老机构，山东等多个省份都出台了省级文件  ，会员费 ，充分发挥金融机构前哨作用，以办理贵宾卡、意见还要求强化多元监督管理 。远离非法集资。

　　李邦华提示老年人及家属，对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。养老机构因停业、金融衍生品等高风险投资 ，终止服务的 ，要保持谨慎，意见同时明确
 ，一些非法分子打着提供养老服务的幌子，意见提出 ，还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资。会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%
，

　　看点一：将养老服务费、以及用于其他借贷用途；不得投资 、退费等关键环节进行规范。不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、严重损害老年人合法权益 。民政部等七部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，养老机构可以按照规定的用途自主使用；而押金除特定情形发生外 ，针对一些养老机构“一床多卖”，会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理 。

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为 ，养老服务费和会员费收取后，给予其他投资回报等方式 ，